Høyesterettsdom gir kommunene større handlingsrom til å velge ideelle aktører

Av Stiftelsen Fyrlykta

Høyesterett har nylig avsagt en prinsipiell dom som styrker kommunenes mulighet til å prioritere ideelle organisasjoner ved offentlige anskaffelser innen helse- og sosialtjenester. Dette er en viktig seier for mangfoldet og kvaliteten i norsk velferd.

I desember 2025 slo Høyesterett fast at Oslo kommune handlet innenfor lovverket da de reserverte konkurransen om drift av sykehjemsplasser for ideelle organisasjoner. Dommen gir alle landets kommuner og sykehus et tydelig signal om at det er fullt mulig å forfordele ideelle aktører.

Hvorfor er dette viktig?

Ideelle organisasjoner har gjennom generasjoner vært en bærebjelke i norsk velferd. De tilbyr tjenester med et sterkt sosialt formål, reinvesterer eventuelle overskudd i virksomheten, og har ikke profitt som hovedmål. Høyesterett understreker at kommunene har et betydelig handlingsrom til å innrette sine velferdstjenester slik de ønsker, og kan velge å samarbeide med ideelle aktører for å sikre mangfold, kvalitet og kontinuitet i tjenestene. 

Dommens innhold

Saken gjaldt Oslo kommunes anskaffelse av drift for inntil 800 sykehjemsplasser, hvor konkurransen var reservert for ideelle organisasjoner. Etter flere runder i rettssystemet, konkluderte Høyesterett med at denne praksisen er lovlig, og at det politiske ønsket om å styrke ideelle aktørers rolle i velferdssystemet er et legitimt hensyn. Dommen bygger på et unntak utviklet av EU-domstolen, som gir nasjonale myndigheter stor frihet til å organisere sine velferdstjenester og prioritere ideelle leverandører. 

Hva betyr dette for ideelle aktører?

  • Større muligheter: Kommunene kan nå med trygghet reservere konkurranser for ideelle aktører, og dermed bidra til å bevare og styrke mangfoldet i helse- og sosialtjenestene.
  • Kvalitet og samfunnsnytte: Ideelle organisasjoner får anerkjennelse for sin merverdi, og kan fortsette å levere tjenester med fokus på brukermedvirkning, kvalitet og kontinuitet.
  • Politisk handlingsrom: Dommen slår fast at politiske hensyn til fordel for ideelle aktører er fullt ut legitime, så lenge de rettslige vilkårene er oppfylt.

Fyrlykta – styrket posisjon for ideell samfunnsinnsats

For Fyrlykta og andre ideelle aktører betyr dommen at det nå er større muligheter for å bli valgt som leverandør av viktige velferdstjenester. Kommunene kan med trygghet samarbeide med aktører som Fyrlykta, og verdsette det samfunnsengasjementet, den kvaliteten og den kontinuiteten som ideelle organisasjoner står for. Dette gir rom for å videreutvikle tjenester til beste for brukere, familier og lokalsamfunn.

Oppsummering

Høyesterettsdommen er en milepæl for ideell sektor og for alle som ønsker et mangfoldig og inkluderende velferdssamfunn. Kommunene har fått bekreftet sin rett til å velge ideelle aktører, og ideelle organisasjoner som Fyrlykta står sterkere enn noen gang til å bidra med tjenester til fellesskapets beste.


Kilder:

  • Høyesteretts dom HR-2025-2425-A, avsagt 8. desember 2025
  • Oslo kommunes pressemelding, publisert 8. desember 2025